河北省委八届六次全会解读:“三个先行”惠民生
2014-01-02 15:41:20   来源:河北新闻网   评论:0

  全会提出,明年经济形势依然复杂多变,财政收支矛盾也比较突出,越是在这样的情况下,越要高度重视保障改善民生,坚持做到“三个先行”,即先行保障民生投入、先行安排民生项目、先行解决民生问题。既尽力而为,持续改善民生;又量力而行,使改善了的民生可持续。

  全会从四个方面进行了民生部署。

  收入与就业“有机”结合

  老百姓关心改革、关心发展,最终是关心自己的收入。

  全会重点部署的明年民生工作第一项便是收入,提出努力增加城乡居民收入,特别要扩大就业。将收入与就业进行“并联”部署,自有其道理。

  全会分析认为,没有就业就没有收入。我省大规模化解过剩产能,不仅减少了就业岗位,而且增加了就业压力。因此,要在重点抓好高校毕业生、城镇就业困难人员就业工作的同时,高度重视化解过剩产能出现的下岗人员再就业工作,确保就业形势总体稳定。

  保障体系重在构筑“安全网”

  全会提出,推进基本公共服务均等化,稳步提高服务水平。重点是进一步完善城乡养老、医疗等基本社会保险制度,健全城乡居民最低生活保障、特殊群体服务保障等制度,构筑不同群体安全网。其中还提到,明年将再安排解决575万人口的安全饮水问题,确保到2015年全部解决。

  农村环境还要大变化

  全会认为,改善农村人居环境,是基本的民生工程。而且,今年实施的农村面貌改造提升行动,是一次成功的实践,老百姓都说这是继大包干后农村的又一大变化。明年,大变化将延续。在巩固提高今年重点村和帮扶村的基础上,明年我省将再安排3000个村实施农村面貌改造提升行动,有组织有计划地抓紧抓好,确保按照小康标准一步到位。其他村也将分项推进,先把厕所改建、饮水安全、道路硬化、垃圾处理、村庄绿化、危房改造6件事抓好。特别是把厕所改建作为重点,尽快消灭连茅圈、路边厕、旱厕所。

  脱贫致富政策力度加大

  加快贫困地区脱贫致富,是改善民生的硬骨头。

  全会提出,要着力提高扶贫攻坚的精准性、有效性、持续性。对扶贫工作,政府将加大政策扶持力度,但更重要的是运用市场的办法,引进投资主体和产业项目,发展特色经济、发展手工业。推进扶贫攻坚算好时间账、任务账,一村一村攻坚,一户一户帮扶,每年解决100万扶贫对象的脱贫问题,确保我省确定的脱贫致富奔小康目标如期实现。 文/本报记者 庞超


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